Add User Config Web specification with Streamlit admin UI (#62)

* Initial plan

* ユーザーコンフィグWeb仕様書を作成（Streamlit版）

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* レビューフィードバックに基づき仕様書を全面改訂

- SQLAlchemyを使用するように変更
- LDAPのuid保存とインデックス追加
- プランニング設定、監査ログ、設定管理を削除
- 絵文字を削除
- Active Directory専用設定に変更
- レート制限、テスト戦略を削除
- OpenLDAP/LAMテスト環境を追加
- ユーザーはモデル名のみ入力可能に変更

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* 実装フェーズセクションを削除

レビューフィードバックに基づき、セクション8の実装フェーズを削除。
まとめセクションを8に繰り上げ。

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Author: Copilot